fieldset要素にはdisplay: flex; が効かない。

fieldset要素には、display: table; が効かない。

fieldset要素に、display: contents; は効く。しかし、多くのブラウザでサポートされていない。

fieldset要素に、display: grid; は効く。

参考サイト

CSSが効かない！？fieldset要素でも簡単にテーブルレイアウトを実現できるdisplay: contents; | MITUSE-LINKS
https://www.mitsue.co.jp/knowledge/blog/frontend/201806/28_0909.html